Прокуратура нашла серьезные нарушения в сфере ЖКХ. В том числе и в Харькове
Генеральная прокуратура Украины организовала проверку обеспечения государственной политики в сфере жилищно-коммунальных услуг. В ходе проверки были установлены многочисленные нарушения со стороны органов местного самоуправления и коммунальных предприятий, повлекших неправомерное и необоснованное повышение тарифов.
Как сообщили «ЛІГАБізнесІнформ» в пресс-службе Генпрокуратуры, рост тарифов нередко был обусловлен злоупотреблениями служащих коммунальных предприятий. Так, одно из коммунальных предприятий Харькова за принятие мер по ликвидации дебиторской задолженности за водоснабжение уплатило коммерческой структуре свыше 1 млн. грн.
В то же время, отмечают в прокуратуре, луганское городское коммунальное предприятие «Теплокоммунэнерго», имея собственную юридическую службу, заключило договор о ликвидации задолженности за жилищно-коммунальные услуги с частной структурой и уплатило ей сотни тысяч гривень. По этим и другим аналогичным фактам прокурорами возбуждены уголовные дела, проводится следствие.
В Генпрокуратуре подчеркивают, что правонарушения в сфере ЖКХ «приводят к прямым потерям бюджета». Так, «из-за искусственного завышения объемов тепловой энергии» одно из акционерных обществ Херсонской области «незаконно получило из бюджета свыше 3 млн. грн. субвенции». Прокуратурой области возбуждено уголовное дело.
Распространение получило и установление тарифов без учета уровня социально-экономического развития региона. «В Киеве при отсутствии соответствующего экономического обоснования тарифы были увеличены втрое. Херсонским городским советом тарифы установлены без учета темпов роста доходов населения. В результате прокурорского вмешательства незаконные решения отменены, а по предписанию прокурора Сумским горсоветом они не только отменены, но и проведен пересчет примененной стоимости услуг по теплоснабжению на сумму почти 700 тыс. грн., – говорится в сообщении прокуратуры. – Аналогичные нарушения благодаря прокурорскому реагированию устранены в Ровенской, Хмельницкой, Черкасской областях».
По данным Генпрокуратуры, формирование тарифов часто «происходит без глубокого анализа уровня экономически обоснованных расходов на их производство, либо вообще путем включения расходов, не предусмотренных законодательством». «Органы местного самоуправления в Днепропетровской, Житомирской, Ивано-Франковской, Луганской, Одесской, Херсонской областях включали в структуру тарифов не только завышенные амортизационные отчисления, несуществующие рабочие места, безнадежную дебиторскую задолженность, но и расходы по уплате налога на землю и на прибыль предприятия, как это сделал Гадячский городской совет (Полтавская область)», – говорится в сообщении.
«В результате этого только в Днепродзержинске исполкомом городского совета в тарифы на водоснабжение и водоотвод включено свыше 300 тыс. грн. двойных расходов на оплату труда, эксплуатацию машин и тому подобное. Такие решения прокуратурой опротестованы, или предъявлены иски в суд об их отмене», – сообщают в пресс-службе.
В отдельных случаях органы местного самоуправления не только безосновательно завышали тарифы, но и прибегали к ограничению социальной защиты льготных и малообеспеченных слоев населения. «Решением Красноармейского сельского совета (Луганская область) для граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, военнослужащих и членов их семей, ветеранов войны незаконно предусмотрена стопроцентная оплата услуг за водоснабжение. Противоправное решение опротестовано», – говорится в сообщении.
В Генпрокуратуре отмечают, что данные нарушения стали возможны из-за «непрозрачности формирования органами местного самоуправления тарифов, исключения из этого процесса общественности»: «В АР Крым, Винницкой, Донецкой, Запорожской, Закарпатской, Луганской, Львовской, Полтавской и других областях местными советами общественные слушания по этим вопросам не проводились, в средствах массовой информации предварительно не освещались».
О результатах проверки Генеральный прокурор Украины Александр Медведько проинформировал премьер-министра Украины Виктора Януковича.
