Новий тендер на ремонт біля Палацу одружень: на що витратять 21,8 млн грн з бюджету Харкова

Комунальне підприємство «Харківзеленбуд» 30 жовтня оголосило тендер на ремонт території Палацу одружень на вулиці Сумській у Харкові. У сквері, який відкрили цьогоріч до Дня міста, за 21,8 млн грн мають облаштувати «засоби доступності» для людей з інвалідністю та маломобільних. Візуально роботи біля Палацу одружень — на фінальній стадії. Це може означати, що тендер оголосили постфактум. 

Про конкурс на ремонт території поблизу Палацу одружень стало відомо з сайту державних закупівель Prozorro. Закупівля офіційно називається так: 

«Облаштування засобами доступності маломобільних груп населення прилеглої території будівлі за адресою: вул. Сумська, 61 у м. Харків (капітальний ремонт) (за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація)».

Територію, ймовірно, відремонтували ще до оголошення закупівлі, говорить аналітик громадської організації «Харківський антикорупційний центр» Євген Лісічкін. Він припускає, що тендер може бути потрібен для оплати робіт підрядникам, які вже облаштували цю ділянку.

«Так, де-факто він відремонтований, а де-юре гроші, за які він відремонтований, ніде поки не “світились”. І ось цей тендер, я так розумію, і буде слугувати, щоб розрахуватись з людьми, які це робили, з підрядниками», — сказав Лісічкін у коментарі MediaPort.

Очікувана вартість закупівлі — 21 млн 810 тис. 150 грн. Гроші на роботи виділять із бюджету Харкова.

Про які роботи йдеться

У тендерній документації йдеться про капітальний ремонт прилеглої території. Серед матеріалів, які надасть замовник, — майже 2,8 тис. кв. м гранітної плитки двох кольорів.

Також для робіт передбачили гранітні бордюри різних видів, гранітну бруківку та блоки. Частину поребриків — 25 штук — планують використати повторно після демонтажу.

Аукціон запланований на 16 листопада. Переможця визначатимуть за найнижчою ціною.

Роботи мають завершити до 31 грудня 2027 року. Розрахуватися з підрядником планують після їх виконання — протягом 90 календарних днів.

За спостереженнями Харківського антикорупційного центру, роботи на території скверу почалися приблизно за пів року до оголошення тендеру. Він пов’язує це із відкриттям оновленої ділянки до Дня міста.

Як коментує «Харківзеленбуд»

Речник КП «Харківзеленбуд» Андрій Кравченко на усні питання MediaPort відповів частково — рекомендував надіслати інформаційний запит. За його попередніми даними, роботи на території біля Палацу одружень запланували в кілька етапів. Попередній етап стосувався облаштування скверу, зокрема озеленення, а нинішня закупівля — забезпечення доступності для маломобільних груп населення.

«Достеменно зараз не скажу, бо тендерами я не займаюся. А загалом, наскільки я розумію, там роботи тривають у кілька етапів. І що стосується скверу, так само там кілька етапів заплановано. […] Там раніше робилось озеленення території, тепер — робота по облаштуванню для маломобільних груп населення», — розповів Андрій Кравченко.

Він припустив, що йдеться, зокрема, про пониження рівня тротуару та облаштування пандусів, щоб люди на кріслах колісних могли пересуватися територією та потрапити до будівлі Палацу одружень. Водночас речник уточнив, що не займається тендерними процедурами й не зміг назвати точний перелік запланованих робіт.

На запитання, чи могли роботи виконати до проведення тендеру, Андрій Кравченко відповів, що вважає такий сценарій малоймовірним:

«Навряд таке може бути, тому що тендер — це конкурсна основа. А як це можна зробити? Тобто ти когось залучаєш, а якщо він не переможе? Я розумію, що десь може така практика є, але мені дуже важко це уявити, як це можна зробити, організувати».

Такі запити з приводу скверу біля Палацу одружень неодноразово направляв Харківський антикорупційний центр, розповідає Євген Лісічкін. За його словами, комунальне підприємство чіткої відповіді на питання щодо планів і вартості робіт не дало.

«Так, ми декілька разів інформаційні запити направляли з приводу того: скажіть, яка вартість ремонту, який йде прямо зараз. Були відмовки, що це не сквер або на адресі Сумська, 61 нічого немає, ніякого об’єкта, який ремонтували, і так далі», — зазначив він.

Аналітик припускає, що формулювання про облаштування території для маломобільних груп населення може мати репутаційну мету. На його думку, так ремонт можна представити не просто як благоустрій, а як роботу над доступністю міського простору.

Що з реставрацією Палацу одружень

У вересні 2026 року комунальне підприємство «Сучасне місто» замовило розробку науково-проєктної документації для реставраційного ремонту будівлі Палацу одружень. Договір на 904 тис. 856 грн уклали з харківським ТОВ «Архаус».

У проєкті передбачили ремонт і заміну металевої покрівлі, відновлення конструкцій даху та заміну теплоізоляції, оновлення скляного ліхтаря на даху, ремонт підлог, зокрема паркету на другому поверсі, реставрацію дерев’яних вікон і дверей, ремонт фасадів, балюстрад, тераси та сходів. Також планують усунути тріщину в стіні та облаштувати дистанційний механізм підіймання люстри.

Цей договір стосується саме розробки проєктної документації, а не виконання реставраційних робіт.

Євген Лісічкін припускає, що з будівлею може бути схожа ситуація, як і з прилеглою територією: ремонт могли виконати раніше, а проєктну документацію замовити пізніше. Чи завершені ці роботи, публічно не повідомлялося.

«Мені здається, що це та сама історія історія, бо Палац одружень закривався на ремонт. Я не знаю, чи все там зроблено всередині з того, що планували […] Або історія така, що вже зробили ремонт і зараз вони просто проєктні роботи замовили і ремонт», — зауважив аналітик.

Початок робіт до проведення закупівель — не поодинокий випадок у Харкові. Раніше, зазначає Євген Лісічкін, роботи намагалися розпочинати незадовго до укладання договору, а тепер, на його думку, тендерні процедури можуть відставати від фактичного виконання робіт на місяці.

«Це взагалі незаконна процедура. Правоохоронні органи навіть декілька проваджень відкривали через те, що самі роботи починалися раніше, ніж тендерні процедури», — наголошує представник ХАЦ.

Проєктну документацію скверу замовляли окремо

Проєкт облаштування прилеглої території «Харківзеленбуд» замовив ще у жовтні 2025 року. Договір уклали з харківським ТОВ «РС Інжинірінг». Спочатку його вартість становила 942 тис. 89 грн, після уточнення обсягів робіт її зменшили до 846 тис. 386 грн.

Договір охоплював не лише розробку проєктної документації, а й проведення геодезичних робіт, археологічні дослідження та проходження експертизи.

Публікація створена в рамках проєкту Інституту висвітлення війни та миру (IWPR) «Посилення громадського контролю» за фінансової підтримки Норвегії. За зміст цієї публікації відповідає виключно MediaPort. Цей матеріал жодним чином не може вважатися таким, що відображає позицію IWPR та Уряду Норвегії.