статья от 19 марта,но прочитать стоит.
Соглашение коалиции депутатских фракций «Стабильность и реформы» в минувший вторник появилось в официальном печатном органе украинского парламента – газете «Голос Украины».
Таким образом, новая парламентская коалиция обзавелась всеми необходимыми атрибутами, кроме легитимности. Напомним, что свое слово по поводу создания этой коалиции еще не сказал Конституционный суд Украины, хотя однажды уже высказывался на эту тему и однозначно дал понять, что коалицию должны формировать фракции, в которые входит большинство депутатов. Этому критерию нынешняя коалиция не отвечает. Ее апологеты упирают на то, что суд принимал свое решение, когда еще не было законного Регламента Верховной Рады. Но суд в своем определении коалиции руководствовался не Регламентом, а самой Конституцией, которая первична по отношению к любым законам и регламентам.
Тем не менее, суду придется как-то высказаться вторично. И в преддверии этого имеет смысл обратить внимание на текст коалиционного соглашения. Складывается впечатление, что писался он еще в то время, когда коалицию собирались формировать в строгом соответствии с конституционными требованиями. А когда решили все-таки привлекать нефракционных депутатов и перебежчиков из других фракций, кое-где сделали вставки, явно противоречащие общей логике документа, а кое-где и об этом забыли.
Так с самого начала в сообщении официального парламентского органа о создании коалиции говорится, что в нее вошли фракции ПР, КПУ и Блока Литвина и «народные депутаты Украины». Как будто члены перечисленных фракций народными депутатами Украины не являются. Почему-то не сказано, членами каких фракций являются эти депутаты, если являются вообще. Не сказано это и в конце документа, где имеются подписи сформировавших коалицию депутатов.
Есть у коалиции и свой собственный регламент деятельности, в котором намного больше говорится о фракциях, чем о депутатах. Так, первый пункт первой части регламента гласит, что коалиция – это добровольное объединение депутатских фракций, и что в состав коалиции входит большинство депутатов.