Ющенко поддержал парламент. 608 млн. гривен пойдут на борьбу с гриппом
Президент Украины Виктор Ющенко подписал закон “О внесении изменений в закон Украины “О государственном бюджете Украины на 2009 год”, предусматривающий выделение более 608 млн.грн на мероприятия по борьбе с эпидемией гриппа, сообщает пресс-служба главы государства во вторник.
Соответствующий закон был принят Верховной Радой 15 декабря и вступает в силу со дня опубликования.
В письме в адрес премьер-министра Юлии Тимошенко глава государства подчеркнул, что счел возможным подписать данный закон, учитывая утверждение Советом Национального банка Украины превышения его доходов над расходами в сумме 608,2 млн. грн.
Вместе с тем президент вновь подчеркивает – «я категорически против эмиссионного финансирования расходов государственного бюджета. Именно поэтому я обратился в Конституционный суд Украины относительно определения конституционности аналогичного закона Украины «О внесении изменений в закон Украины «О государственном бюджете Украины на 2009 год» и некоторые другие законы Украины» от 21 августа 2009 года № 1608-VI, согласно которому НБУ должен был перечислить в государственный бюджет несуществующие 9,8 млрд. грн. На нереальности такого прогноза настаивал и сам Национальный банк Украины», – напоминает глава государства.
В то же время президент отмечает ряд рисков относительно применения подписанного закона на практике.
Во-первых, говорится в письме, на сегодня действующими являются два закона относительно использования превышения доходов Национального банка Украины над его сметными расходами на общую сумму, которая превышает утвержденные Советом Национального банка Украины прогнозы в несколько раз. Следовательно, направление этих средств на наиболее важные направления государственных расходов нуждается в немедленном согласовании с Кабинетом министров Украины их распределения.
«Во-вторых, оба упомянутых выше закона предусматривают целевое использование полученных бюджетом от Национального банка Украины средств. Вместе с тем существующая практика использования правительством средств на предусмотренные упомянутыми законами направления свидетельствует о том, что имеют место случаи нецелевого или неполного использования полученных средств», – говорится в письме главы государства.
В качестве примера Виктор Ющенко приводит нецелевое использование средств, направленных на подготовку к Евро-2012: «Так, из целевого размещения трехлетних ОВГЗ для финансирования мероприятий подготовки к Евро-2012 в 383,5 млн. грн. целевым образом было использовано лишь 200 млн. грн».
Также, отмечает президент, не использовано по утвержденным направлениям свыше 177 млн. грн. из 550 млн. грн. резервного фонда, выделенных решениями правительства от 28 апреля и 30 октября 2009 года для проведения первоочередных мер по недопущению, а после того – для преодоления распространения заболевания, вызванного вирусом гриппа А/Н1N1/Калифорния/04/09, и острых респираторных заболеваний.
«Кроме того, обеспечение целевого использования средств усложняется необходимостью принятия целого ряда решений правительства, в частности, которые касаются проведения закупок товаров, работ и услуг за бюджетные средства без применения тендерных процедур, предварительной оплаты товаров, работ и услуг, которые будут поставлены, выполнены, предоставлены в течение следующего бюджетного периода».
«С учетом изложенного настаиваю на необходимости проведения консультаций Национального банка Украины и правительства относительно выполнения законов Украины об использовании превышения доходов Национального банка Украины над его сметными расходами. По результатам этих консультаций должен быть выработан порядок направления средств их конечным получателям со строгим соблюдением их целевого использования», – подчеркивает глава государства.
По материалам Интерфакс-Украина