Субсидии по-новому: как, когда, кому
Министерство социальной политики Украины презентовало новый порядок начисления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг. Постановление, на основе которого новая система начнёт работать, ещё не опубликовано. Но руководство министерства уверяет, что перемены начнут действовать уже с апреля.
Новый порядок назначения субсидий в Минсоцполитики называют упрощённым — по сравнению с той системой, которая есть сейчас. Нынешнее «Положение о порядке назначения и предоставления населению субсидий…» в редакции от 1 октября 2014 года предусматривает больше ограничений права на компенсацию, чем изменения, анонсированные министерством.
По нынешнему Положению, субсидия не назначается, если:
1. В жилых помещениях зарегистрированы трудоспособные люди трудоспособного возраста, которые не работали, не учились в училищах или университетах на дневной форме обучения и не стояли на учёте в центре занятости в течение трёх месяцев до обращения за субсидией;
2. Владелец жилья или кто-либо, кто зарегистрирован с ним в одной квартире, сдаёт жилое помещение в аренду;
3. Претендент на субсидию или те, кто с ним зарегистрирован, владеют или пользуются более чем одним жилым помещением, площадь которых в совокупности превышает социальную норму жилья (13,65 квадратных метра на одного человека на одного человека и дополнительно 35,22 квадратных метра на домохозяйство — для квартплаты, 13,65 квадратных метра отапливаемой площади на одного человека плюс дополнительно 35,22 квадратных метра — для отопления);
4. Претендент на субсидию или те, кто с ним зарегистрирован, имеют два или более транспортных средств (исключения — машины, купленные через органы соцзащиты, украинский транспорт, который используется более 10 лет и любой другой, которым пользуются более 15-ти лет);
5. Если кто-либо из зарегистрированных в жилом помещении людей в течение 12 месяцев перед обращением сделал покупку, которая превышает 10-кратный размер прожиточного минимума;
6. Если во время выборочного обследования выяснилось, что претенденты на субсидию имеют доходы, не указанные в декларации, работают без договора или сдают часть жилплощади в аренду.
Новый порядок, согласно презентации реформы, опубликованной на сайте Минсоцполитики (.pdf), будет иметь лишь одно ограничение — предшествовавшая обращению покупка на сумму свыше 50 тысяч гривен.
Как утверждает заместитель министра социальной политики Виталий Мущинин, уже в апреле вместе с квитанциями за оплату коммунальных услуг украинцы получат по два документа — заявление на начисление субсидий и образец декларации о доходах.
Документы нужно будет заполнить и принести или отослать почтой в районное управление соцзащиты. Работники управления сверят информацию с Государственной фискальной службой и Пенсионным фондом, определят обязательный платёж (индивидуальный для каждой семьи), а разницу между суммой по счетам и обязательным платежом государство будет перечислять на счета предприятий ЖКХ.
По планам руководства Минсоцполитики, начисляться по новому порядку субсидии будут уже с мая — тогда украинцы получат на руки первые счета по новым, поднявшимся в несколько раз тарифам на коммунальные услуги.
Чтобы понять, можно ли рассчитывать на субсидию и какой будет её ориентировочный размер, можно воспользоваться калькулятором на сайте Минсоцполитики — скачать таблицу (.xls) и внести в неё данные о количестве членов семьи, доходах и сумме начислений за услуги ЖКХ.
Если верить министерству, теперь субсидии будут начисляться на год, а не на отопительный сезон, как сейчас. После года использования начисление субсидий будет продлеваться, если получатель не сообщил о сменах в составе семьи или доходах. В Минсоцполитики обещают, что тем украинцам, которые пользуются субсидиями уже сейчас, компенсации будут продлены автоматически.
Если человек в декларации о доходах указал неполные или недостоверные данные, государство может заставить его возместить сумму назначенных субсидий в двойном размере.
Руководство Минсоцполитики обещает, что в новом порядке будет норма, по которой сотрудникам управлений соцзащиты будет запрещено требовать от граждан любые дополнительные документы.
Ещё одно новшество — оформлять субсидию смогут квартиранты, если они оплачивают коммунальные услуги по договору с хозяином.
По действующему порядку, субсидии в Украине получает 1,1 миллиона семей. Министр социальной политики Павел Розенко прогнозирует, что число получателей возрастёт примерно до 4 миллионов.