Спецдокладчик ООН указал Украине на проблемы переселенцев
Специальный докладчик ООН по вопросам о правах внутренне перемещённых лиц (ВПЛ) Чалока Беяни призвал украинских чиновников разработать «всеобъемлющую стратегию для предупреждения внутреннего перемещения». Он также призвал украинские власти заняться разработкой «долгосрочных решений» проблем переселенцев, говорится в релизе Агентства ООН по делам беженцев.
«Я призываю правительство прилагать больше усилий для защиты прав внутренне перемещённых лиц из Крыма и Донбасса», — заявил Беяни после визита в Украину.
Спецдокладчик ООН отметил, что за последние два года Украина продемонстрировала существенный прогресс в решении проблем ВПЛ. В частности, он одобрил принятие закона о внутренне перемещённых лицах и создание Министерства по вопросам временно оккупированных территорий и ВПЛ.
«Тем не менее, требуется больше усилий для эффективной имплементации закона и гармонизации постановлений, которые создаются на базе этого закона. Также необходимо учредить механизмы координации усилий профильных министерств и областных и местных органов власти», — подчеркнул эксперт.
Среди главных проблем для переселенцев в Украине Беяни назвал привязку выплат пенсий и социальной помощи к регистрации в реестре ВПЛ.
«Вопрос выплаты пенсий и социальных пособий не должен быть привязан к месту регистрации», — уверен спецдокладчик ООН.
По его словам, это приводит к сложности с верификацией места проживания переселенцев, а это в свою очередь — к приостановке выплат. По подсчётам ООН, с такой проблемой столкнулись от 500 до 600 тысяч ВПЛ.
«Внутренне перемещённые лица должны иметь возможность получать свои пенсии и социальные выплаты независимо от их местонахождения в стране», — подчеркнул Беяни.
Кроме того, представитель ООН заявил, что система регистрации ВПЛ вынуждает их возвращаться в родные города, ситуация в которых по-прежнему является опасной.
«Я лично увидел, что существует проблема со свободой передвижения, когда посещал пункты на линии разграничения: в нескольких контрольно-пропускных пунктах люди выстраиваются в длинные очереди на несколько часов, подвергая риску свои жизни, на местах нет никаких особых условий для пожилых людей, детей, беременных женщин и людей с инвалидностью», — добавил он.
Проблемы с выплатой пособий внутренне перемещённым лицам объясняются тем, что в Законе «Об обеспечении прав и свобод ВПЛ» есть норма, что статус переселенцев имеют те, кто «покинул место жительства в силу известных причин и находятся на подконтрольной Украины территории», объяснял министр соцполитики Андрей Рева. Если человек находится на оккупированной территории больше 60 дней, он теряет статус переселенца.
Общее количество перемещённых лиц в результате боевых действий на Донбассе оценивается в 1,7 миллиона человек.