Рада приняла закон о санкциях. Содержание документа

Верховная Рада Украины приняла за основу правительственный проект закона «О санкциях». Этот документ даёт возможность украинским властям вводить санкции против государств-агрессоров, представляющих их предприятий и отдельных граждан. 

Парламент принял проект закона «О санкциях» (№4453а) за основу во вторник, 12 августа. «За» проголосовали 243 нардепа, сообщает Правительственный портал. 

«Речь идёт о том, что Украина получит право по решению Совета национальной безопасности и обороны вводить санкции с целью защиты своих национальных интересов и защиты граждан Украины», — представил документ премьер-министр Украины Арсений Яценюк.

Основаниями для введения санкций, согласно проекту, являются прямая или скрытая вооружённая агрессия против украинского государства; причинение вреда здоровью украинских граждан; экспроприация украинской собственности на незаконных основаниях; захват заложников; осуществление препятствий для устойчивого экономического развития украинского государства. 

«Любой, кто посягает на права украинцев, должен знать, что Украина вместе с западными партнёрами введёт против него санкции, как введены санкции странами «Большой семёрки» против Российской Федерации», — заявил Яценюк.

В законопроекте прописаны 29 видов санкций. Кроме финансовых, экономических запретов, документом предусматривается ограничение или прекращение предоставления услуг почтовой связи, прекращение деятельности СМИ стран-агрессоров, в том числе в сети Интернет. Ниже — полный список видов санкций, которые могут быть введены:  

1. Блокирование активов — временное ограничение права лица пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом;
2. Ограничение торговых операций;
3. Ограничение, частичное или полное прекращение транзита ресурсов, полётов или перевозок по территории Украины;
4. Предотвращение вывода капиталов за пределы Украины;
5. Остановка исполнения экономических и финансовых обязательств;
6. Аннулирование или приостановление лицензий и других разрешений, получение которых является условием для осуществления определённого вида деятельности, в частности, аннулирование или приостановление действия специальных разрешений на пользование недрами;
7. Запрет участия в приватизации, аренде государственного имущества резидентами иностранного государства и лицами, которые прямо или косвенно контролируются резидентами иностранного государства или действуют в их интересах;
8. Ограничение или прекращение предоставления услуг почтовой связи;
9. Запрет или ограничения ретрансляции теле- и радиоканалов;
10. Запрет на пользование радиочастотным ресурсом Украины;
11. Ограничение или прекращение деятельности средств массовой информации и других субъектов информационной деятельности, в том числе, в сети Интернет;
12. Ограничение или запрещение производства или распространения печатной продукции и других информационных материалов;
13. Ограничение или прекращение предоставления телекоммуникационных услуг и использования телекоммуникационных сетей общего пользования;
14. Запрет осуществления государственных закупок товаров, работ и услуг у юридических лиц-резидентов иностранного государства государственной формы собственности и юридических лиц, доля уставного капитала которых находится в собственности иностранного государства, а также государственных закупок у других субъектов хозяйствования;
15. Запрет или ограничение входа морских судов до территориальных вод или портов Украины и воздушных судов в воздушное пространство Украины или совершения посадки на территории Украины;
16. Запрет выдачи разрешений, лицензий Национального банка Украины на осуществление инвестиций в иностранное государство, размещение валютных ценностей на счетах и вкладах на территории иностранного государства;
17. Прекращение выдачи разрешений, лицензий на ввоз в Украину из иностранного государства или вывоз с Украины валютных ценностей и ограничение выдачи наличных денег по платежным карточкам, эмитированным резидентами иностранного государства;
18. Запрет осуществления Национальным банком Украины регистрации участника международной платежной системы, платежной организацией которой является резидент иностранного государства;
19. Запрет увеличения размера уставного капитала хозяйственных обществ, предприятий, банков, в которых резидент иностранного государства, иностранное государство, юридическое лицо, участником которой является нерезидент, или иностранное государство владеет 10% и более уставного капитала или имеет влияние на управление юридическим лицом или его деятельность;
20. Введение дополнительных мер в сфере экологического, санитарного, фитосанитарного и ветеринарного контроля;
21. Прекращение действия торговых соглашений, совместных проектов и промышленных программ в определенных сферах, в частности, в сфере безопасности и обороны;
22. Запрет передачи технологий, прав на объекты права интеллектуальной собственности;
23. Прекращение культурных обменов, научного сотрудничества, образовательных и спортивных контактов, развлекательных программ с иностранными государствами и иностранными юридическими лицами;
24. Запрет деятельности партий, движений и других общественных объединений и фондов;
25. Отказ в предоставлении и отмене виз резидентам иностранных государств, применения иных запретов въезда на территорию Украины;
26. Прекращение действия международных договоров, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины;
27. Аннулирование официальных визитов, заседаний, переговоров по вопросам заключения договоров или соглашений;
28. Лишение государственных наград Украины, других форм отличия;
29. Другие санкции, соответствующие принципам их применения, установленным этим Законом.

По словам Яценюка, с 2005 года Украина не имела юридической возможности присоединиться к санкциям Европейского Союза, поскольку в Украине отсутствует законодательная база, которая бы давала возможность защищать интересы Украины и «вместе с западными партнерами давить на агрессоров и интервентов, кем является сегодня Российская Федерация».

«Мы получили поддержку от Запада. Но теперь мы должны продемонстрировать всему миру, что мы сами себя также способны защищать», — подчеркнул он.

«Осознаем, что введение санкций будет иметь последствия и для украинской экономики. Но это та цена, которая ничто по сравнению с жертвами украинских солдат, украинского населения, которое расстреливают террористы, поддерживаемые Российской Федерацией», — заявил премьер-министр.

Сегодня документ был принят за основу. Перед тем, как документ можно будет передать на подпись президенту, Рада должна будет проголосовать за него в целом. 

Претензии к законопроекту уже имеют представители ОБСЕ. Представитель организации по вопросам свободы СМИ Дуня Миятович заявила, что законопроект о санкциях угрожает свободе СМИ в Украине.

«Я призываю членов Верховной Рады отказаться от положений закона, которые представляют опасность для свободы СМИ и плюрализма и идут против обязательств ОБСЕ о свободе выражения и свободы СМИ», — написала Мьятович в письме к спикеру парламента Александру Турчинову. 

О санкциях других государств в отношении России — в материалах «МедиаПорта».