Общеукраинский круглый стол. Краткое содержание
В Харькове сегодня прошёл Второй общеукраинский круглый стол национального единства. «МедиаПорт» вычленил из почти трёхчасового мероприятия основное.
Главный итог мероприятия — это принятие Меморандума мира и согласия. В качестве автора документа заявлен депутат Верховной Рады Украины, член фракции Партии регионов Вадим Новинский. Меморандум написан от имени Верховной Рады Украины — по замыслу Новинского, нардепы должны принять меморандум на заседании парламента. Полный текст документа опубликован на сайте Партии регионов.
«Украина переживает тревожный и одновременно судьбоносный период в своей новейшей истории.
Для деэскалации напряженности в обществе Верховная Рада Украины призывает все стороны конфликта протянуть друг другу руки, отказаться от радикальный действий, ненависти, вместе вернуться к совместной работе по защите, развитию демократической, суверенной и единой Украины, в которой свободно и дружно будут жить люди всех национальностей, политических убеждений и вероисповеданий.
Верховная Рада Украины обращается ко всем гражданам страны с призывом объединиться ради сохранения нашего общего дома — Украины.
Верховная Рада Украины полностью поддерживает женевские договоренности дипломатов США, Евросоюза, Российской Федерации и Украины от 17 апреля 2014 года, направленные на деэскалацию напряженности в обществе и восстановление безопасности граждан.
Верховная Рада Украины поддерживает усилия ОБСЕ в подготовке и реализации «дорожной карты» для выхода из кризиса.
Верховная Рада Украины осуждает противоправное применение оружия и насилия, которые привели к массовым убийствам людей и другим преступлениям против человечества.
Опираясь на свои конституционные полномочия, на основе широкого национального диалога, Верховная Рада Украины обеспечит безотлагательное проведение конституционной реформы, в основу которой будет заложено децентрализацию государственной власти, что предусматривает:
1) внеблоковый статус Украины;
2) участие в любых политических и экономических межгосударственных союзах исключительно по результатам всенародного референдума;
3) ликвидацию областных и районных государственных администраций;
4) формирование исполкомов областных и районных советов и передачу им функций исполнительной власти в регионах;
5) прямые выборы руководителей регионов жителями областей;
6) обеспечение полномочий регионов необходимыми финансовыми ресурсами за счет установления справедливого распределения доходов бюджетов;
7) обеспечение возможности жителям регионов решать свои вопросы на местных референдумах;
8) окончательное закрепление статуса Украины как парламентско-президентской республики и восстановления баланса власти между всеми ее ветвями, путем ликвидации чрезмерных полномочий Президента и усиления роли парламента Украины в политической жизни страны;
9) проведение широкомасштабной судебной реформы с целью гарантирования прав граждан на честный и справедливый суд и закрепления независимости судебной системы;
10) проведение реформы правоохранительных органов и прокуратуры в целях обеспечения безопасности граждан и восстановления доверия к правоохранительной системе, в частности, путем ликвидации функций общего надзора у прокуратуры;
11) борьбу с коррупцией на всех уровнях государственной власти. Упрощение процедуры импичмента Президента, в том числе за коррупционные деяния. Создание Антикоррупционного комитета Украины с широкими полномочиями для осуществления контроля за деятельностью чиновников;
12) недопущение межконфессиональных конфликтов под предлогом революционной целесообразности.
Для достижения мира и согласия Верховная Рада Украины обеспечит конституционное закрепление статуса русского языка.
Верховная Рада Украины обязуется принять закон о недопущении уголовного преследования граждан по поводу событий, которые имели место во время массовых акций протеста в Украине, при условии освобождения ими незаконно захваченных зданий, других общественных мест и добровольного сложения оружия, за исключением лиц, совершивших особо тяжкие преступления против жизни и здоровья людей.
Верховная Рада Украины призывает к разоружению всех незаконных формирований и граждан, возвращению всех незаконно захваченных зданий их законным владельцам, освобождению всех занятых улиц, площадей и других общественных мест в украинских городах, селах и поселках.
Верховная Рада Украины призывает к восстановлению правопорядка и общественного спокойствия в государстве путем прекращения кровопролития, привлечения к ответственности всех, кто виновен в убийствах мирных людей во время массовых акций протеста, остановке проведения антитеррористической операции на юге и востоке Украины и возвращению военнослужащих, задействованных в антитеррористической операции, в места их постоянной дислокации.
Мы все разные, но все мы вместе являемся гражданами одной суверенной, независимой и неделимой Украины.
Мы должны сделать все возможное, чтобы не лишить наших потомков этого бесценного сокровища».
Далее — предложения, озвученные участниками круглого стола, но не вошедшие в итоговый текст меморандума.
1. Федерализация Украины.
Предложение о федерализации Украины озвучивали председатель Луганского облсовета Валерий Голенко и депутат Харьковского облсовета, член Партии регионов Владимир Алексеев.
«Унитарная Украина у нас была, а кончилась тем, что отвалился Крым, пылает Донбасс, а все пытаются в эту старую несостоятельную модель впихнуть ситуацию», — так объяснил необходимость отказаться от унитарного устройства страны Владимир Алексеев.
Федералистам ответил премьер-министр Украины Арсений Яценюк.
«Кто-то хочет расчленить страну и провести не федерализацию, а феодализацию страны. Был один Янукович, теперь хотят, чтобы было 27 януковичей в маленьких областях», — сказал Яценюк.
2. Приглашение к диалогу представителей протестующих в Луганской и Донецкой областях.
Это инициатива председателя Луганского областного совета Валерия Голенко и депутата всё того же облсовета Андрея Черкасова.
«Сегодня нужно немедленно принимать решение идти на компромисс и садиться за стол переговоров и не вот в таком кругу, а с лидерами этого протестного движения, остановив операцию воинскую», — заявил Голенко.
«Я задаю вопрос — ответьте, пожалуйста, созданная народная республика в Луганске законна или не законна? Я, как модератор этого круглого стола, не могу пригласить к разговору незаконного руководителя, не могу», — ответил ему первый президент Украины Леонид Кравчук.
3. Налоговая реформа.
Чётко прописать в новой Конституции Украины, какая часть налогов будет оставаться в местных бюджетах, предложил член совета предпринимателей при Кабинете Министров Украины Александр Кирш.
«Напишите, не жадничайте, что не менее 20-ти процентов от суммы государственных налогов, собираемых в данном регионе, будет оставаться на местах, и мы не узнаем наши регионы», — призвал Кирш.
4. Создание двухпалатного парламента.
Идею двухпалатного парламента озвучил ректор Национального юридического университета имени Ярослава Мудрого Василий Таций.
.jpg)
«Это будет способствовать тому, что парламент успокоится, уровень законодательного процесса повысится, потому что верхняя палата не пропустит глупость», — уверен Таций.
Чтобы снизить расходы от созыва верхней палаты, ректор юракадемии предложил сократить состав Верховной Рады — оставить в ней не 450, как сейчас, а 300 депутатов. Плюс урезать штат помощников и аппарат ВР.
Члены круглого стола обсуждали проект новой Конституции. Арсений Яценюк пообещал: «черновой» вариант Основного Закона будет готов на следующей неделе.
«На следующей неделе конституционная комиссия должна завершить первую рабочую версию, направить её в венецианскую комиссию, дальше опять разговаривать с людьми, затем опять идти в парламент», — рассказал Яценюк.
В числе прочего в новой Конституции будет прописан специальный статус русского языка, сказал глава правительства. Но деталей не уточнил.
Третий общеукраинский круглый стол национального единства пройдёт 21 мая в Черкассах, сообщил экс-президент Леонид Кравчук.