Синхронная ратификация. Как это было

Депутаты Европарламента и Верховной Рады Украины проголосовали за Соглашение об Ассоциации между Украиной и Евросоюзом. Атмосферу в Верховной Раде в этот момент президент Пётр Порошенко сравнил с 1991 годом, когда Украина обрела независимость. 

Сегодняшнее голосование поставило точку под событиями, которые были основной темой новостей целый год. В него уместилась подготовка к подписанию соглашения и приостановка процесса, Евромайдан, смена власти в Киеве, «двухсерийное» подписание документа уже новой властью. 

Проект Соглашения об Ассоциации с ЕС Кабинет Министров Украины (тогда его возглавлял Николай Азаров) одобрил 18 сентября 2013 года. Планировалось, что тогдашний президент Украины Виктор Янукович подпишет соглашение на саммите Восточного партнёрства, который прошёл 28-29 ноября в Вильнюсе.

Но за неделю до саммита Кабмин распорядился приостановить подготовку к подписанию соглашения. Виктор Янукович на саммит поехал, но не подписал ничего.

Отказ от ассоциации стал причиной протестных акций, переросших в Евромайдан. Массовые выступления осенью и зимой 2013-2014 годов закончились отъездом из страны тогдашнего президента Виктора Януковича и сменой власти в Киеве.

21 марта 2014 года премьер-министр Арсений Яценюк подписал в Брюсселе так называемую политическую часть документа. В ней шла речь об уважении демократических ценностей и прав человека, соблюдении принципов свободной рыночной экономики, европейской интеграции, более тесном сотрудничестве между Украиной и Евросоюзом во внешней политике и в правовой сфере.

27 июня президент Пётр Порошенко подписал соглашение в полном объёме. Сделал он это ручкой, которую не использовал в Вильнюсе Виктор Янукович.

12 сентября Украина, Россия и ЕС договорились отложить до 2015 года введение зоны свободной торговли, предусмотренной соглашением. 

Ратификация документа происходила в режиме телемоста между Киевом и Страсбургом. Перед тем, как депутаты нажали на кнопки, в украинском парламенте выступили депутаты различных фракций, премьер-министр Арсений Яценюк и президент Пётр Порошенко.

Депутат от Партии регионов Борис Колесников — бывший глава его партии, экс-премьер Николай Азаров в ноябре прошлого года распорядился приостановить подготовку к подписанию соглашения — сказал, что его фракция проголосует за ратификацию.

Арсений Яценюк в своей речи намекнул на Переяславскую Раду 1654 года, после которой часть Украины вошла в состав России.

«Мы исправляем ошибку, которая была допущена 350 лет назад. Украина — это Европа», — сказал глава правительства.

Президент Европарламента Мартин Шульц назвал ратификацию «историческим моментом». В речи он вспомнил о Евромайдане, одним из требований которого было подписание соглашения, и коснулся темы боевых действий в Украине.

«Кто бы мог подумать, что в данный момент границы Европы будут передвинуты насильно, после Холодной войны, что возможно будет попасть под угрозу, что будет превалировать тот, у кого большая сила? Война развязалась в Европе, и то, что происходит в Украине, касается всех нас. Хочу воспользоваться тем, чтобы от имени всех нас сказать, что европейский парламент всегда защищал территориальную целостность и суверенитет Украины, и мы продолжим это делать», — сказал Шульц.

Президент Украины Пётр Порошенко напомнил, что к сегодняшнему дню Украина и Евросоюз шли семь лет — от Парижского саммита 2007 года. Глава государства вспомнил о человеческих жертвах на пути к ратификации соглашения.

«Небесная сотня и 872 отважных украинских воина погибли не только за Украину. Они сложили головы за то, чтобы мы заняли достойное место в семье европейских народов. Со времён Второй мировой войны ни одна нация за право быть европейцами никогда не платила такой высокой цены?», — сказал Порошенко.

Президент поручил Кабмину уже завтра утвердить план выполнения соглашения. Вступить в силу документ должен с 1-го ноября.

После выступления Порошенко состоялось голосование. Проект закона о ратификации соглашения поддержали 355 депутатов. Высказавшихся «против» или «воздержавшихся» не было. 26 депутатов не голосовали.

В Европейском парламенте голосование было не таким единодушным. По данным, опубликованным пресс-службой Европарламента, «за» высказались 535 депутатов, 127 — «против», 35 «воздержались». 

 

Сразу после голосования депутаты, члены правительства и президент спели гимн Украины. А затем прямо в зале парламента глава государства подписал законопроект. Пётр Порошенко ожидает, что уже сегодня парламент проголосует за создание Национального антикоррупционного бюро. Этот шаг президент называет одним из обязательств, необходимых для вступления соглашения в силу.

Сразу же после голосования документ подписал и Мартин Шульц.