Представитель президента вместо главы администрации. Изменения в Конституцию

Президент Украины Пётр Порошенко завтра внесёт в Верховную Раду проект изменений в Конституцию. Они будут касаться в том числе децентрализации власти. Что предлагает президент? 

Законопроект об изменениях в Конституцию будет зарегистрирован в Верховной Раде в четверг, 26 июня, анонсирует пресс-служба главы государства. В документе прописана ликвидация областных и районных государственных администраций, вместо них появятся представители президента. Порошенко обещает создание исполкомов местных советов, которые получат основные функции государственной власти на местах.

Законопроект об изменениях в Конституцию опубликовал на своей странице в Facebook глава фракции ВО «Свобода» в Верховной Раде Олег Тягнибок. 

«МедиаПорт» приводит основные изменения, предложенные президентом. 

Из статьи 81 Конституции авторы изменений предлагают убрать норму, по которой полномочия народного депутата Украины, избранного от политической партии (или избирательного блока), прекращаются, если депутат не войдёт в депутатскую фракцию этой партии (блока), а также выйдет из неё.

Часть вторую статьи 82 авторы предлагают переписать и изложить так: «Верховная Рада является полномочной при условии избрания и принесения присяги не менее, чем двумя третями нардепов.

Изменения коснутся и полномочий Верховной Рады (статья 85). По документу, депутаты должны будут согласовывать назначение президентом главы Государственного бюро расследований.

Изменится технология назначения министра обороны или министра иностранных дел. Если сейчас президент вносит кандидатуры этих министров в Верховную Раду, то в последующем президент будет согласовывать кандидатуры, предложенные премьер-министром.

Президент Украины получит право прекращать полномочия органов местного самоуправления, назначать главу Антимонопольного комитета и глав комиссий, которые осуществляют государственное регулирование, а также главу Службы внешней разведки Украины.

Также президент получит право назначать своих представителей в Автономной Республике Крым, областях, районах, городах Киеве и Севастополе. Представители президента заменят глав областных и районных государственных администраций, а также Киевской и Севастопольской горгосадминистраций.

Согласно изменениям, опубликованным Тягнибоком, в компетенции представителей президента будут четыре вопроса.

• осуществление надзора за исполнением Конституции Украины;
• осуществление надзора за законностью и правопорядком, соблюдением прав и свобод человека и гражданина;
• координация деятельности территориальных органов центральных органов исполнительной власти;
• направление и координация деятельности всех территориальных органов центральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в условиях чрезвычайного или военного положения.

Кроме того, при областных, районных советах должны быть созданы исполнительные комитеты. Должность главы исполкома будет совмещать глава того или иного совета, избранный депутатами из их рядов. Порядок создания, реорганизации и ликвидации исполкомов должен быть утверждён соответствующим законом.

Президент Украины Пётр Порошенко обещает, что децентрализация будет предполагать расширение полномочий местных советов, в частности, в вопросах исторической памяти, культурных традиций и языковой политики. Но государственным языком останется один — украинский.

Порошенко надеется, что Верховная Рада одобрит законопроект об изменениях в Конституцию в первом чтении уже на следующей неделе.