К харьковчанам и Верховной Раде. Обращения Харьковского горсовета

За целостность Украины, децентрализацию власти, а также возвращение российских каналов в эфир и принятие закона о местных референдумах. Депутаты Харьковского горсовета обратились к жителям Харькова и народным депутатам Украины. 

Соответствующие обращения приняли сегодня, 23 апреля, на сессии Харьковского горсовета.

В обращении к харьковчанам, которое, по словам мэра Харькова Геннадия Кернеса, должно появиться во всех квартирах и в общественном транспорте города, речь идёт о событиях в стране. 

Депутаты, поддержавшие документ без споров, призвали к миру, спокойствию и выступили за целостность Украины.

Обращение Харьковского горсовета к жителям Харькова

«Мы, депутаты городского совета шестого созыва, получив высокое право представлять интересы харьковчан, обращаемся к ветеранам и детям войны, студентам и пенсионерам, врачам, учителям, бизнесменам, промышленникам и предпринимателям, военнослужащим, людям искусства, спортсменам, общественным лидерам и политическим активистам, молодежи, рабочим и ученым — ко всем, кто любит Харьков и дорожит им. 

Наша совместная работа сделала Харьков одним из лучших городов Украины.  23 августа 2014 года мы будем отмечать 360-летие основания нашего родного города. Он вошел в историю как город-труженик, который чтит своих героев, тех, кто защитил и освободил наш город во время Великой Отечественной войны, поднимал его из руин много лет назад и сегодня вносит большой вклад в будущее Харькова и будущее независимой Украины. 

Последние события в стране привели к последствиям, которые казались невозможными в мирном, культурном, многонациональном Харькове.  Массовые беспорядки, национальная рознь по всей стране принесли и в наш город столкновения и угрозу безопасности харьковчан. 

Харьков — приграничный город, у которого многовековые родственные отношения и дружба с Россией. В то же время, сознавая ответственность за будущее страны, заявляем, что Харьков — это  неотъемлемая часть Украины. 

Нам не нужны потрясения, мы не поддерживаем агрессию. Мы обращаемся к харьковчанам с призывом восстановить нормальную жизнь, чтобы каждый из нас мог строить планы и верить в будущее для себя и своей семьи.  Мы поддерживаем любую народную местную инициативу, направленную на возрождение величия нашего города. 

Уважаемые харьковчане! Во времена противоречия и противостояний, учитывая запрос гражданского общества на то, чтобы были услышаны все голоса, Харьковский горсовет выражает принципиальную позицию: мы за целостность Украины, а также за то, чтобы власть всех уровней работала на улучшение жизни каждого гражданина страны. Этого можно достичь путем децентрализации власти и расширения полномочий местного самоуправления, увеличения ресурсов для развития регионов. 

Харьковский городской совет даже в самых сложных обстоятельствах работает на сохранение безопасности и жизнеобеспечение полуторамиллионного Харькова. Вместе мы преодолеем любые трудности, «терпение и труд все перетрут». 

Харьков — наш общий дом, здесь наше прошлое и настоящее. И за то, каким он достанется следующим поколениям – развитым и процветающим или сожженным и в руинах, — несет ответственность каждый из нас. Призываем всех к миру, единству, патриотизму и взаимопомощи для возрождения Харькова и Украины». 

Не столь единогласны, как при принятии обращения к харьковчанам, депутаты были во время рассмотрения обращения к парламенту.

В тексте этого документа говорилось о возобновлении вещания российских телевизионных каналов и принятии закона о местных референдумах.

Представители фракции «Батькивщина» в горсовете предложили исключить эти абзацы. Так, по мнению депутата горсовета Максима Алексеенко, российские телеканалы работают на «подрыв суверенитета и независимости Украины и угрожают информационной безопасности Украины». 

Алексеенко также требовал исключить абзац о принятии закона о местных референдумах. Но не потому, что не поддерживает эту инициативу, а потому что считает: в данном обращении к парламенту этот вопрос неуместен, лучше принять его отдельно.

Харьковский городской голова Геннадий Кернес, который на прошлой неделе обещал людям с георгиевскими лентами способствовать в возвращении российских телеканалов в эфир, предложения «Батькивщины» прокомментировал:

«Я считаю, что российские телеканалы, которые имеют свою задачу и цель, могут конкурировать с нашими украинскими телеканалами или любыми другими. Тем более что мы все понимаем, что Харьков полностью и Украина опутаны кабельным телевидением. […] Получается, как бы люди, которые заплатили деньги в пакете за эту услугу, не получают в полном объёме данную услугу. Я считаю, что в этом вопросе надо иметь разные аргументы — как «за», так и «против». И пусть этот вопрос будет рассмотрен на уровне законодательном», — сказал Кернес.

«Никакой федерализации, я уверен, российское телевидение не принесёт. Федерализация зависит не от телевидения. В том числе, конечно, формируется общественное мнение и так далее. Но я так думаю, что вы понимаете, я лично, сразу говорю, не согласен к примеру, с ведущим Соловьёвым, который просто «парафинит» и не знает что говорит», — добавил Кернес.

На требование «Батькивщины» исключить из текста обращения абзац о принятии закона о местных референдумах мэр сказал:

«А кто сказал, что мы на местном референдуме будем рассматривать вопросы федерализации и так далее? Я могу вам сказать, что я, как харьковский городской голова, за единую Украину, за унитарную Украину… Ни о какой федерализации на местных референдумах речи быть не может. И я думаю, что большинство харьковчан не поддерживает федерализацию».

Поддержки большинства предложения Максима Алексеенко не нашли. В итоге депутаты приняли первоначальный текст обращения.

Обращение Харьковского горсовета к депутатам Верховной Рады Украины

«Мы, законно избранные представители территориальной громады города Харькова, поддерживаем право харьковчан на выражение своих взглядов и мирные акции. 

В последние время юго-восток Украины оказался в центре событий, которые ставят под угрозу мир, спокойствие и целостность нашей страны. 

Конфликт между народом и властью продолжает обостряться.

Мы осуждаем любую агрессию, направленную на захват административных зданий, которые обеспечивают жизнедеятельность территориальных громад. 

Мы поддерживаем Концепцию реформирования местного самоуправления и территориальной организации власти в Украине, одобренную Кабинетом Министров Украины 1 апреля 2014 года, которая предусматривает расширение полномочий органов местного самоуправления и развитие территориальных громад, закрепление децентрализации власти путем внесения соответствующих изменений в Конституцию Украины. 

Фундаментальной основой реформирования местного самоуправления должна стать финансовая децентрализация, которая решит проблемы слабой экономической базы и ограниченных финансовых ресурсов для реализации запросов местного населения и решения накопившихся десятилетиями проблем. 

Самые важные вопросы общественной жизни территориальных громад должны быть вынесены на местный референдум. Однако в существующем правовом поле сделать это не представляется возможным.

Мы обращаемся к Верховной Раде Украины VII созыва с требованием в первоочередном порядке принять закон о местных референдумах, который бы четко урегулировал процедуру и определил вопросы, которые могут выноситься на местный референдум, позволил бы реализовать предусмотренное статьями 5 и 69 Конституции Украины право народа на волеизъявление. 

Мы поддерживаем позицию харьковчан, которая была высказана в ходе проведенного в 2002 году в городе Харькове консультативного опроса, об использовании на территории города русского языка наряду с государственным во всех сферах общественной жизни. 

Учитывая мнение харьковчан, обращаемся с просьбой к народным депутатам принять меры, направленные на восстановление конституционных прав граждан на получение информации, и обеспечить возобновление вещания российских телевизионных каналов. Принятие данного решения, в том числе, снимет напряженность на юго-востоке Украины. 

Мы требуем от народных депутатов Украины отменить нормативные акты, в частности Закон Украины «О внесении изменений в Основы законодательства Украины о здравоохранении относительно усовершенствования оказания медицинской помощи» и Закон Украины «О порядке проведения реформирования системы здравоохранения в Винницкой, Днепропетровской, Донецкой областях и городе Киеве» как ограничивающие конституционное право территориальной громады на получение эффективного и доступного медицинского обслуживания в коммунальных учреждениях охраны здоровья. 

Мы за целостную и неприкосновенную, суверенную, независимую и демократическую Украину! 

Харьковский городской совет обращается, чтобы народные депутаты Украины были едины в своих устремлениях несмотря на политические взгляды, объединили усилия ради стабилизации общественно-политической ситуации в Украине, мира, согласия, благосостояния всех граждан и учитывали мнение миллионов жителей юго-востока Украины».