Член Совета судей: закон об амнистии евромайдановцев не будет работать
Закон «Об устранении негативных последствий и недопущения преследования и наказания по поводу событий, которые имели место во время проведения мирных собраний» (так называемый закон об амнистии евромайдановцев — ред.) не может быть применён на практике.
Об этом заявил член Совета судей Украины, заместитель председателя Высшего спецсуда по рассмотрению гражданских и уголовных дел Павел Гвоздик, пишет «Украинская правда».
Он подтвердил, что закон «не может быть применён на практике ни правоохранительными органами, ни судом из-за отсутствия в законодательстве механизмов его реализации».
Гвоздик ссылается на то, что документом чётко не определён круг лиц, на которых он распространяется, поскольку принятый термин «участники акций протеста и массовых мероприятий» не позволяет определить, кого именно имеют в виду.
Также непонятно, какие массовые мероприятия имеются в виду в законе, поскольку в указанный в нём период времени на территории Украины происходило большое количество концертов, выставок, спортивно-зрелищных и других «массовых мероприятий».
Кроме того, Уголовный кодекс содержит исчерпывающий перечень случаев освобождения от уголовной ответственности, при этом такие случаи могут содержаться только в этом Кодексе.
«Принятый Закон предусматривает фактически новый вид освобождения от уголовной ответственности, который при этом не предусмотрен Уголовным кодексом. Как следствие, в Уголовном процессуальном кодексе отсутствует и процедура его применения», — отметил Гвоздик.
По словам члена Совета судей, сейчас единственным видом освобождения от ответственности, который может произойти по решению Верховной Рады, является амнистия.
«Однако в принятом законе амнистия не упоминается, а его положения почти полностью не соответствуют законодательству, регулирующему вопросы её применения. Также невозможно реализовать положения закона, запрещающие открывать новые уголовные производства», — пояснил он.
Гвоздик добавил, что уголовные производства согласно УПК не открываются, поскольку на этой стадии процесса нет необходимости принимать какое-либо отдельное решение, в том числе об «открытии уголовного производства».
«Во-вторых, досудебное расследование начинается после внесения сведений об уголовном правонарушении в Единый реестр досудебных расследований безальтернативно, то есть фактически в автоматическом режиме», — добавил Гвоздик.
19 декабря Верховная Рада приняла закон, освободив от уголовного преследования участников массовых акций протеста, которые были задержаны в период с 21 ноября до 19 декабря. Согласно документу все уголовные производства в отношении участников акций, которые были открыты с 21 ноября, подлежат закрытию, а подозреваемые подлежат освобождению без судимости.