Крым: план «отделительных мероприятий»
Сегодня утром Верховный Совет Автономной Республики Крым, полномочия которого 15 марта были досрочно прекращены Верховной Радой Украины, провёл внеочередное пленарное заседание. Депутаты по пунктам расписали план дальнейших действий по итогам голосования жителей Крыма, которое проходило в воскресенье, 16 марта.
Первым было постановление Верховного Совета АРК «О независимости Крыма».
В этом постановлении депутаты записали:
1. Провозгласить Крым независимым суверенным государством — Республикой Крым, в которой город Севастополь имеет особый статус.
Республика Крым намерена строить свои отношения с другими государствами на основе равенства, мира, добрососедства, иных общепризнанных принципов политического, экономического и культурного сотрудничества между странами.
Республика Крым обращается к Организации Объединённых Наций, ко всем государствам мира с призывом признать независимое государство, созданное народами Крыма.
2. Со дня вступления в силу настоящего Постановления на территории Республики Крым не применяется законодательство Украины, не исполняются решения Верховной Рады Украины и иных государственных органов Украины, принятые после 21 февраля 2014 года.
Законодательство Украины, кроме указанного в абзаце первом настоящего пункта, применяется на территории Республики Крым до соответствующих нормативных актов Республики Крым.
3. Деятельность государственных органов Украины на территории Крыма прекращается, их полномочия, имущество и денежные средства переходят к государственным органам Республики Крым, определённым Правительством Республики Крым.
4. В целях защиты прав и свобод граждан и субъектов экономической деятельности суды Украины на территории Республики Крым продолжают функционировать, при этом их решения, касающиеся применения законодательства Украины на территории Крыма, не должны противоречить настоящему Постановлению.
Высшими судебными органами на территории Крыма являются соответствующие апелляционные суды, находящиеся на территориях Республики Крым и города с особым статусом Севастополя.
5. Все учреждения, предприятия и иные организации, учреждённые Украиной или с её участием на территории Крыма, становятся учреждениями, предприятиями и иными организациями, учреждёнными Республикой Крым.
6. Государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия настоящего Постановления на территории Республики Крым, является государственной собственностью Республики Крым.
7. Собственность профсоюзных и иных общественных организаций Украины, находящаяся на день принятия настоящего Постановления на территории Республики Крым, является собственностью подразделений соответствующих организаций, находящихся в Республике Крым, а если таковых не имеется — государственной собственностью Республики Крым.
8. Республика Крым в лице Верховной Рады Автономной Республики Крым обращается к Российской Федерации с предложением о принятии Республики Крым в состав Российской Федерации в качестве нового субъекта Российской Федерации со статусом республики.
После этого постановления Крымский парламент переименовал сам себя в Государственный Совет Республики Крым. И перешёл к «денежным вопросам».
Сначала Совет утвердил Временное положение о Банке Крыма.
«Организация обращения наличных денег и изъятие их из обращения на территории Республики Крым будет осуществляться исключительно Банком Крыма. (…) Официальной денежной единицей (валютой) Республики Крым является российский рубль, а также до 1 января 2016 года официальной валютой, в соответствии со статьёй 48 Временного положения, будет украинская гривня», — говорится в постановлении.
Совет «переподчинил» Министерству финансов АРК Главное управление Государственной казначейской службы Украины в АРК, Главное управление Миндоходов в Автономной Республике Крым и Государственную фининспекцию в АРК.
Разобрались и с налогами.
«Доходные источники, определённые статьями 29-30 Бюджетного кодекса Украины (отнесённые к доходам государственного бюджета), а также другие налоги и сборы, которые в соответствии с действующим законодательством Украины подлежат перечислению в бюджет и не отнесенны к доходам местных бюджетов, зачисляются на доходные счета по учёту средств бюджета Автономной Республики Крым».
Вслед за переходом на рубли решили перейти на «московское время».
«Синхронизировать с 30 марта 2014 года исчисление времени на территории Республики Крым с московским временем.
Установить, что движение железнодорожного, водного, воздушного, междугороднего автомобильного транспорта общего пользования, а также работа междугородней телефонной, телеграфной связи на территории Республики Крым осуществляются в соответствии с московским временем».
К вопросам собственности Совет вернулся в контексте «энергетической безопасности».
Постановление установило собственностью Республики Крым следующие объекты:
— движимое и недвижимое имущество публичного акционерного общества «Государственное акционерное общество «Черноморнефтегаз», расположенное на территории Республики Крым, её континентального шельфа, исключительной (морской) экономической зоны;
— движимое и недвижимое имущество Публичного акционерного общества «Укртрансгаз», расположенное на территории Республики Крым;
— движимое и недвижимое имущество Государственного предприятия «Феодосийское предприятие по обеспечению нефтепродуктами», расположенное на территории Республики Крым.
Отдельным постановлением был назначен начальник Пограничной службы Республики Крым.
Им стал Виктор Мельниченко — экс-Первый заместитель начальника Азово-Черноморского регионального управления Государственной пограничной службы Украины. 2 марта он был уволен из рядов Государственной пограничной службы Украины «по служебному несоответствию» и 3 марта присягнул «новому правительству» Крыма.