Харківські нардепи Веніславський та Бакумов пояснили, чому утримались від голосування за закон №12414
Серед народних депутатів, які утримались від голосування за закон №12414, яким обмежується незалежна робота Національного антикорупційного бюро та Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, двоє обранців з Харківщини: один з ініціаторів законопроєкту, член фракції «Слуга народу» Олександр Бакумов та нардеп від партії «Слуга Народу» Федір Веніславський.
Як повідомив Олександр Бакумов у коментарі виданню «Думка», він не голосував за закон у другому читанні, бо документ втратив первинний зміст.
«Зміст моєї законодавчої ініціативи полягав у зовсім іншому. Це стосувалося осіб, які зникли безвісти, це стосувалося можливості подання заяв їхніми родичами про зникнення особи за місцем реєстрації, проживання таких родичів. Щоб орган досудового розслідування був не десь у прифронтовому регіоні, прифронтовій громаді, а саме там, де подає заяву людина, яка є близькою і яка зазнала горя, тому що втратила або є всі підстави вважати, що втратила і ми не знаємо про долю цієї людини. От у цьому був зміст цього проєкту. Але до другого читання документ перетворився на зовсім інший», — сказав Бакумов.
Він зазначив, що низка поправок до законопроєкту — зокрема №12–15 — взагалі не пов’язані з його початковою ідеєю.
Крім того, Бакумова, за його словами, не запросили на засідання профільного комітету Верховної Ради, яке відбулося 22 липня вранці.
«Ранком був комітет, про який я не знав. Я перший раз за шість років, як би мені погано, до речі, інколи не бувало від різних причин, але я завжди брав участь у засіданнях Верховної Ради і її органів, я собі не дозволяв пропустити. Мене ніхто не повідомив про те, що буде комітет, що на ньому буде розглядатися. Тому комітет був зібраний на вимогу більшості чи двох, однієї третини. Я не пам’ятаю цей список. Обрали собі головуючого, Іонушас — у відрядженні, мене — немає, першого заступника голови комітету — немає. Щось там наухвалювали, потім Рада проголосувала. Я не ідеалізую роботу правоохоронців, у тому числі НАБУ і САП. І по всіх є запитання стосовно взагалі ефективності, десь адекватності повноважень. Однак процедури парламентські треба поважати, бо це вже про трошки інші речі: це про демократію і про можливість мені, як народному депутату, десь висловити свою думку, десь проголосувати за ту конкретну поправку, сказати своє слово. А в мене його забрали. Мені не дали це зробити», — пояснив Олександр Бакумов.
Утриматися від голосування, каже депутат, вирішив саме через порушення процедури.
«Я вирішив у цьому сьогодні не брати участі. Тому що мені ні совість не дозволяла, ні мораль не дозволяла, нічого мені не дозволяло сьогодні висловити свою позицію якось конкретно, бо я не розумів, що відбувається. Мені дуже соромно, що воно сталося з моїм документом. Я вимушений був відмовитись таким чином просто від нього», — зазначив нардеп.
Також утримався під час голосування за закон №12414 ще один харківський народний депутат від партії «Слуга Народу», юрист і фахівець у галузі конституційного права Федір Веніславський. На його думку, цей закон «дійсно знищує незалежність системи антикорупційних органів», прокоментував він своє рішення радіо «Накипіло».
«Учорашні поправки, які були внесені до Кримінального процесуального кодексу, передбачають, що генеральний прокурор України тепер матиме можливість після набрання чинності цього закону приймати одноособове рішення про зміну підслідності щодо будь-яких справ, в тому числі й справ, які розслідує Національне антикорупційне бюро. На мою думку, вчорашні поправки дійсно знищують незалежність системи антикорупційних органів, і це навряд чи можна назвати позитивним рішенням нашого парламенту», — зазначив Федір Веніславський.
За його словами, претензії до НАБУ і САП потрібно вирішувати інакше:
«Претензії до НАБУ були, але я не думаю, що ці претензії варто вирішувати шляхом фактично позбавлення незалежності. Ці питання вирішуються по-іншому. Є і парламентський контроль, який ми намагаємося реалізовувати, і реакція інших правоохоронних органів. Але повністю руйнувати ту систему, яка вибудовувалася після Революції Гідності щодо антикорупційних органів, я думаю, це було неправильно зроблено вчора».
Веніславський вважає, що під час голосування за закон №12414 не порушили Конституцію. Так він прокоментував ініціативу частини нардепів готувати до Конституційного суду подання, щоб скасувати закон.
«Конституція визначає лише загальні положення голосування за закон. Закон був підтриманий більшістю від конституційного складу народних депутатів України. Права народних депутатів на внесення законодавчих пропозицій, поправок обмежені не були, право законодавчої ініціативи народного депутата не було обмежено, голосування відбулося особисто. Я не бачу як фахівець в галузі конституційного права, як колишній представник президента в Конституційному суді підстав для того, щоб цей законопроєкт визнати таким, що не відповідає Конституції», — зауважив Федір Веніславський.
Більшість харківських мажоритарників 22 липня підтримали закон №12414, яким обмежується незалежна робота Національного антикорупційного бюро та Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.