Добкин рассказал Тимошенко о бюджетных хитростях
У мэра Михаила Добкина есть претензии к проекту бюджета-2009. Об этом он заявил на пресс-конференции в понедельник.
В частности, по словам Добкина, ему не нравится идея Минфина оставлять больше налогов в местных бюджетах, попутно сокращая финансирование ряда программ (например, строительства метро) из государственного.
«Вот строится в Харькове метро и на следующий год заложено 83 миллиона. Министр финансов говорит: «Ну, зачем из Харькова мы будем эти деньги изымать, из области? Давайте мы сделаем так, чтобы эти деньги остались в городском бюджете, и финансировало строительство не государство, а город. Они же вам нужны, поэтому вы их сто процентов профинансируете». Но здесь есть маленькая хитрость: 83 миллиона на следующий год в государственном бюджете были бы запланированы в разных фондах: в общем и в специальном. Наполнение специального фонда зависит от выполнения программы приватизации и продажи земли. Но 2006-й год, 2007-й год, 2008-й год – специальный фонд, из которого должно было финансироваться строительство метро, выполнен на ноль, город Харьков не получил ни копейки. Поэтому можно смело предполагать, что у нас из 83 миллионов на строительство метрополитена, которые государство планирует передать нам или, по крайней мере, не забирать у нас, как минимум 50% будут воздушные деньги. Они будут задекларированы в расходах, но в доходах мы их не получим реально», – сказал Добкин.
Он отметил также, что сомневается в ряде параметров, на основе которых рассчитан проект бюджета.
«Декларируется хорошая правильная вещь: мы оставим больше налогов, которые собираются в Харькове и закрепим их документально определенной статьей государственного бюджета. Но если мы посмотрим макроэкономические показатели города Харькова, то увидим, что рост реальной заработной платы закладывается на уровне 17,5%, а в этом году он по стране – 7,5 ну 8%. А когда это будет принято, нам скажут: «А почему вы как местная власть не проследили, что половина заработной платы платится в конвертах?» «Но это же не наши функции», – мы им ответим. «Да, это не ваши функции, но вы же заинтересованы в том, чтобы нагнуть налоговую, милицию, прокуратуру, и бороться с теневой экономикой? Это же ваши доходы, вот вы за них и боритесь». Ну, на примере Харькова можем мы нагнуть милицию, прокуратуру и налоговую и отправить на тот же «Барабашова» либо на другое частное предприятие проследить, какое количество заработной платы выплачивается в конвертах? Поэтому на сегодняшний момент все эти блага, которые декларируются, пока остаются благами только на бумаге. Реально же на сегодня я вижу, что государство отказывается и в следующем году финансировать программу реформирования жилищно-коммунального хозяйства – 0, так же ноль на приобретение подвижного состава для «Горэлектротранса», – подчеркнул Добкин.
По его словам, свои претензии к проекту бюджета-2009 он озвучил на селекторном совещании, которое проводила премьер Юлия Тимошенко. Глава Кабмина дала протокольное поручение Минфину дать письменный ответ по претензиям, которые сформулировали представители местной власти.