“Демографическая яма” 90-х ставит под угрозу украинскую систему образования

Через три-четыре года средний конкурс в региональных вузах может составлять меньше одного человека на место – это данные Министерства образования Украины. Причина – так называемая «демографическая яма» девяностых.

Выпуск школьников 2006 года – последний перед демографическим обвалом, в мае школу покинут дети 1990-го года рождения. По данным харьковского областного управления статистики, в Советском Союзе рождаемость начала снижаться в постчернобыльский 1987 год. В 1991 году, после развала Советского Союза и череды экономических кризисов рождаемость стала стремительно падать.

По данным областного управления образования, в этом году в харьковской области – 29 тысяч выпускников.

Статистика по выпускным классам в Харьковском области.
2000 год (дети 1984 года рождения) – 27.100 выпускников
2003 год (1987 г.р.) – 32.100 выпускников
2006 год (1990 г.р.) – 29.000 выпускников

В этом году университетские конкурсы остаются на уровне прошлого. Харьковских вузов демографическая проблема коснется позже других региональных, так как профиль местных учебных заведений – не только выпускники школ Харьковской области, но и всей Украины. В то же время, общеобразовательные школы области уже успели почувствовать на себе последствия демографического кризиса.

Статистика по количеству первоклассников в области.
2000 год (дети 1993 года рождения) – 35.400 первоклассников
2003 год (1996 г.р.) – 22.700 первоклассников
2006 год (1999 г.р.) – 19.900 первоклассников

Следующий год в областном управлении образования называют критичным. В школу пойдет чуть больше 18-ти тысяч первоклашек, это в два раза меньше, чем шесть лет назад. Самая тяжелая ситуация – в сельских школах. Здесь на демографический кризис накладывается переезд жителей из села в город. По этой причине уже сегодня в сельских классах недоборы, меньше десяти человек в школьной параллели – нормальная ситуация. Для бюджета обучение детей из малых школ обходится в пять раз дороже, чем обычных учеников.

Официальный прогноз областного управления образования по количеству выпускников школ области, не учитывая город Харьков, до 2012 года.
2006 год (1990 год рождения) – 13.500 выпускников
2009 год (1993г.р.) – 10.900 выпускников
2012 год (1996г.р.) – 9.100 выпускников.

Для того, чтобы сохранить штат преподавателей, уже сегодня в школах области и города учителям приходится добавлять факультативные занятия и тем самым соблюсти положенную норму по количеству отработанных учителями часов, а значит, удержать уровень зарплаты преподавателей, признают сотрудники облуправления образования. Сегодня в Украине финансирование системы образования происходит из расчета на одного ученика. То есть существует прямая зависимость между количеством учеников в школе и финансированием из бюджета.

Уже сегодня на коллегии областного управления образования чиновники говорят о том, что систему финансирования необходимо менять – она уничтожает в первую очередь сельские школы.

Расчетной единицей при финансировании харьковские чиновники предлагают считать не ученика, а учебное заведение. Количество школ сокращается не так стремительно, как количество школьников, а в ближайшем будущем – студентов. Поэтому финансирование образования в Украине при переходе на новую систему будет сохраняться на уровне прежних лет.

Границу «демографической ямы» специалисты определяют 2003-м годом, а период стабилизации и начала роста рождаемости – 2005-м годом. По прогнозам, именно в 2012-м году система образования в Украине войдет в период новой стабильности.

Еще один статистический пример – количество детей дошкольного возраста в области.
2000 год – 143100 детей дошкольного возраста
2003 год – 148.600 детей
2006 год – 153200 детей

Впрочем, к тому времени, как студентами станут первоклашки 2012-го года, система вузов в Украине существенно поменяется. Как утверждает директор департамента высшего образования Минобразования Ярослав Болюбаш, если до недавнего времени студенты искали вуз, то за 3-4 года учреждения будут бороться за студентов. Те, кто не смогут, победить на рынке высшего образования, исчезнут. Причем чиновники образования видят в такой ситуации как плохие, так и хорошие стороны.

Объективно плохо то, что в погоне за студентами украинские вузы могут снизить планку требований. Объективно хорошо – конкуренция. Студент будет выбирать тот вуз, который предлагать изюминку: к примеру, связи и практика с зарубежными вузами, гарантированная первая работа, и обязательно – качество как образования, так и быта студентов. А значит, выживут в условиях «демографической ямы» только лучшие институты и университеты страны.