Внеочередная сессия украинского парламента 30 августа стала своеобразным прологом к новому политическому сезону. Этот пролог отвечает всем канонам литературного жанра. Ведь, согласно «Словарю литературных терминов», прологом называется «вступительная часть, присоединенная к художественному произведению, в которой излагаются обстоятельства, предшествовавшие тому, что изображено в произведении».
В нашем случае, на внеочередную сессию были вынесены три темы: изменения в закон о местных выборах, вопрос о компенсациях вкладчикам Сбербанка СССР и вопрос о социальной защите населения в связи с повышением коммунальных тарифов и цен на газ. Все они, так или иначе, предшествовали тому, что нас ждет в наступающем политическом сезоне. Местные выборы и повышение тарифов, возможно, наряду с попытками изменить Конституцию, станут основными темами отечественной политики в ближайшее время. Вопрос о компенсациях вкладов, в отличие от этих двух тем, некоторое время не подымался и сместился на периферию массового сознания. Попытку реанимировать его логичнее всего объяснить желанием партии власти накануне новой избирательной кампании заменить в этом самом массовом сознании «Юлину тысячу» какой-нибудь соблазнительной суммой «от Виктора Федоровича».
В изменении избирательного закона роль Януковича тоже была весьма заметной. «25 августа, после Дня Независимости, я подпишу изменения в закон о выборах и буду настаивать на том, чтобы состоялось вне очередное заседание Верховной Рады», – заявил президент журналистам в Каневе 23 августа. Кого-то эта фраза может удивить, ведь президент подписывает законы после того, как их примет Верховная Рада, а не до. Эту странность можно списать на то, что Янукович работает президентом еще не так много времени, чтобы усвоить, что и когда он имеет право делать, – всего полгода, причем заметная часть этого срока пришлась на летний отпуск. Тем не менее, даже не разобравшись полностью в специфике своих полномочий, президент уже осознал, что их недостаточно, и необходима ревизия Конституции.
На следующий день, выступая на Майдане по случаю Дня Независимости, Янукович напомнил о своем решении обратиться в парламент с предложением внести изменения в недавно принятый закон о местных выборах. Еще днем позже пресс-служба главы государства сообщила, что президент провел встречу с членами совета коалиции. Какие изменения в закон подписал Янукович, так и осталось неизвестным, поскольку соответствующий законопроект был внесен в парламент за подписью лидера фракции Партии регионов Ефремова. На той же встрече было решено вынести на внеочередную сессию также вопросы о внесении изменений в закон о гарантиях восстановления сбережений граждан и о социальной защите граждан в связи с формированием тарифов на жилищно-коммунальные услуги.