В сложном положении оказались политики и эксперты, которым приходилось обосновывать легитимность недавнего решения Конституционного суда и соответствие этого решения предыдущим актам КС.
Сложно объяснить, что не противоречат Конституции два решения суда, – первое о том, что коалицией называется объединение фракций, в которые входит большинство депутатов, и второе – что депутаты, не входящие в коалиционные фракции, могут принимать участие в формировании коалиции. Если бы суд, принимая второе решение, признал первое утратившим силу, все выглядело бы более-менее логично. Но судьи не наделены правом отменять решения КС и настаивают, что новое решение не опровергает старого.
Впрочем, это решение можно назвать более одиозным, но не более спорным, чем некоторые другие вердикты этого органа. А сделала их такими не конституционно-юридическая некомпетентность, а суровые реалии политических взаимоотношений. Способ комплектования КС, когда треть судей назначает президент, треть – парламент и треть – съезд судей, предполагает политизацию органа и его решений.
Не успел Виктор Ющенко прийти к власти после Оранжевой революции, а в парламенте 20 января 2005 года уже применили ноу-хау в отношении судей КС, – депутаты не дали им возможность принять присягу. Судей под занавес своего президентского срока пытался назначить Леонид Кучма, но представители «Нашей Украины» и БЮТ блокировали трибуну, справедливо рассудив, что заполнять вакансии в президентской квоте КС – прерогатива президента.
Однако технология срыва присяги оказалась универсальной, и вскоре противники Ющенко воспользовались ею сполна. Хотя президент и съезд судей выдвинули своих избранников в КС в ноябре того же 2005 года, парламент, в котором после сентябрьской отставки Тимошенко президент потерял «оранжевое» большинство, не только препятствовал их присяге, но и не назначал свою часть судей. В результате, к августу 2006 года при штатном составе в 18 судей, кворуме в 12 человек и необходимом для принятия решений большинстве в 10 человек, в составе суда было только четверо судей.
Назначению новых судей противники Ющенко в парламенте противились из опасения, что КС сыграет на стороне президента при отмене конституционной реформы. А вакансии в суде были заполнены уже после парламентских выборов, которые привели в премьерское кресло В. Януковича во главе коалиции «регионалов», социалистов и коммунистов.