Большинство из нас слышали об игре
«Монополия». И уж точно многим знаком ее принцип выигрыша: получить
контроль над максимальным количеством территории, при попадании на
которую конкурент платит собственнику «за присутствие» и постепенно
разоряется. Выиграть у владельца «монополии» практически невозможно.
Кто смог объединить большее количество «монополий» – тот выиграл.
Ситуация с жилищно-коммунальным хозяйством в Харькове с точностью
копирует принцип этой игры. Доставшееся нам в наследство «советское»
ЖКХ города находится в плачевном полуаварийном состоянии, которое не то
чтобы полностью обновить, но даже поддерживать в рабочем состоянии
проблематично. Казалось бы, способ переломить ситуацию – создание
сильной структуры, обладающей средствами, ресурсами и возможностями
совершить реформу ЖКХ города. Учрежденная действующей городской властью
коммунальная монополия «Жилкомсервис» контролирует все
жилищно-коммунальное хозяйство города. В итоге, под лозунгом – «улучшим
благосостояние уже сегодня!» – харьковчане получили монстра, в утробе
которого бесследно исчезают платежи за коммунальные услуги.
Как мы помним, первым шагом стало увеличение платежей за
коммунальные услуги. Шаг, конечно же, непопулярный, но горожане
объективно понимали, что «коммуналку» нужно действительно улучшать, а
для этого нужны деньги. Как показала практика, «Жилкомсервису» нужно
денег – день ото дня все больше. Тарифы растут, а к остановке их роста
следует относиться исключительно как к временному явлению.
Возмутительно то, что никаких улучшений не видно. Не меняется ни
инфраструктура, ни качество обслуживания клиентов. Не мы, а
«Жилкомсервис» назначает нам стандарты качества коммунальных услуг!
Влияние на монополию возможно только со стороны государства. Но здесь
меткое выражение – «государство – это я» – как нельзя удачнее
иллюстрирует ситуацию с «Жилкомсервисом». Поэтому результатов нет и,
похоже, не будет.
Что же делать? Для нас видится единственный выход – все сделать
самим. Если харьковчане хотят увидеть положительный результат, они
должны взять на себя ответственность за состояние в системе ЖКХ.
Монополия «Жилкомсервиса» должна быть разрушена в ближайшее время.
Процесс должен быть комплексным. В домах необходимо создать
коллективы собственников квартир – кондоминиумы. Только жильцы дома
знают его проблемы: где течет труба, где нужно отремонтировать
канализацию, где убрать мусор. В свою очередь, именно кондоминиум
следует наделить полномочиями на заключение договоров с коммунальными
предприятиями на обслуживание дома. Люди сами будут выбирать
исполнителей для решения коммунальных проблем, и они же будут
контролировать качество услуг. Если предприятие не будет справляться,
то договор с ним будет расторгнут, а новый – заключен с более
компетентным исполнителем.
В Харькове необходимо создать конкурентную среду между
предприятиями, которые предоставляют коммунальные услуги. Пусть их
будет 10, 20 или более. От наличия выбора подрядчика качество только
улучшится. Законы свободного рынка сделают недопустимым оказание
некачественных услуг. Городская же власть должна инициировать и
организовать демонополизацию коммунальной отрасли города, а
впоследствии стать гарантом выполнения условий договоров и качества
коммунальных услуг.